Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии

Описание документа

Обжалование решения призывной комиссии в суде: как составить административный иск?

Получив решение призывной комиссии о признании годным к военной службе или об отказе в предоставлении отсрочки, многие призывники чувствуют себя беспомощными. Однако это решение – не окончательный приговор. Закон предоставляет право его обжаловать. Если вышестоящая призывная комиссия субъекта РФ оставила решение без изменения, следующим и самым действенным шагом является обращение в суд с Административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии. Этот документ запускает судебную процедуру, в ходе которой суд независимо проверит законность действий военкомата.

Что можно обжаловать и на каком основании?

В суд можно обжаловать практически любое решение призывной комиссии, если вы считаете, что оно нарушает ваши права и противоречит закону. Типичные ситуации:

Необоснованное признание годным к военной службе при наличии заболеваний, дающих право на освобождение или отсрочку (по Расписанию болезней).
Отказ в предоставлении отсрочки по учебе (очная форма в школе, колледже, вузе, аспирантуре).
Отказ в отсрочке по семейным обстоятельствам (уход за близким родственником, наличие двух и более детей, ребенка-инвалида и т.д.).
Нарушение процедуры принятия решения: Вас не направили на дополнительное обследование, не учли представленные медицинские документы, в комиссии не было необходимых специалистов.
Решение о призыве на военную службу, если у вас есть основания для освобождения или отсрочки.

Основанием для иска является нарушение норм Федерального закона 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и подзаконных актов (например, Расписания болезней).

Почему важно сначала обратиться в вышестоящую призывную комиссию?

Пункт 7 статьи 28 ФЗ-53 устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Это значит, что до подачи в суд вы должны обжаловать решение в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (областную, краевую, республиканскую). На это у вас есть 3 месяца с даты вынесения обжалуемого решения. Подача такой жалобы дает два важных преимущества:

Приостановление действия решения: С момента подачи жалобы в вышестоящую комиссию исполнение обжалуемого решения (то есть ваш призыв) приостанавливается до рассмотрения жалобы этой комиссией.
Создание доказательной базы: Ответ вышестоящей комиссии (скорее всего, отказ) станет еще одним документом для суда, в котором будут изложены доводы военкомата, и вам будет проще их оспорить.

Без попытки досудебного обжалования суд, скорее всего, вернет ваше исковое заявление.

Как правильно составить административное исковое заявление? Пошаговая инструкция.

1. Определите правильный суд.

Иск подается в районный суд по месту нахождения призывной комиссии, чье решение вы обжалуете (т.е. по месту вашего военкомата). В шапке укажите полное наименование этого суда.

2. Подробно опишите оспариваемое решение.

Укажите точную дату, номер решения, наименование комиссии и суть решения ("признан годным к военной службе", "отказано в предоставлении отсрочки по учебе"). Перепишите основания, которые указала комиссия в своем решении.

3. Обоснуйте незаконность решения.

Это самая важная часть. Недостаточно написать "я не согласен". Нужно убедительно доказать, что решение нарушает закон. Например:

Если у вас заболевание: "Решение незаконно, так как согласно заключению врача-специалиста из поликлиники ... и результатам МРТ от... у меня диагностировано заболевание [название], которое согласно статье [номер] Расписания болезней предусматривает категорию годности "В" (ограниченно годен). Призывная комиссия не учла эти документы и не направила меня на дополнительное обследование, нарушив п. 4 ст. 5.1 ФЗ-53".
Если вы студент: "Решение нарушает ст. 24 ФЗ-53, предоставляющую отсрочку для получения образования по очной форме обучения. Я являюсь студентом 2 курса [название вуза], что подтверждается справкой из учебного заведения. Комиссия не приняла во внимание этот документ".

Укажите, какие именно ваши права нарушены (право на образование, охрану здоровья).

4. Укажите факт досудебного обжалования.

Напишите, когда и в какую вышестоящую комиссию вы подавали жалобу, и приложите ее копию вместе с ответом (если он уже есть). Если ответа еще нет, укажите, что жалоба подана, и решение находится на рассмотрении.

5. Сформулируйте четкую просьбу к суду.

Обычно она звучит так: "Признать незаконным и отменить решение такой-то призывной комиссии от такой-то даты такой-то".

6. Соберите и приложите ВСЕ документы.

Это критически важно. Без документов иск не имеет шансов. Обязательный пакет включает:

Копия оспариваемого решения призывной комиссии.
Медицинские документы: Выписки из медкарты, заключения врачей, результаты анализов, МРТ, КТ и т.д. Все, что подтверждает ваши диагнозы.
Документы на отсрочку: Справка из учебного заведения (форма 26-призывник), свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности родственников – в зависимости от основания.
Копия жалобы в вышестоящую комиссию и ответ от нее.
Квитанция об оплате госпошлины. На сегодняшний день по таким искам госпошлина не взимается (освобождение по подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), но лучше уточнить актуальность.
Копии иска и приложений для военкомата и прокурора (они будут участвовать в деле) почтовые квитанции об отправке.

7. Соблюдайте сроки.

Срок для обращения в суд – 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении своих прав (обычно с даты получения решения или ответа из вышестоящей комиссии). Пропуск срока – серьезное препятствие, но его можно восстановить при наличии уважительных причин.

Что происходит после подачи иска?

Суд назначит предварительное судебное заседание, а затем основное. Вам нужно будет присутствовать и отстаивать свою позицию. Военкомат будет представлять свои возражения. Суд может назначить судебно-медицинскую экспертизу для уточнения состояния вашего здоровья. Важно: подача административного иска также приостанавливает призыв до вступления решения суда в законную силу.

Победа в суде означает, что решение призывной комиссии отменяется, и военкомат обязан будет вынести новое решение с учетом установленных судом обстоятельств (например, направить на дополнительное обследование или предоставить отсрочку).

Составление такого иска требует внимательности и хорошей доказательной базы. Используйте данный образец как структуру, но обязательно наполните его конкретными фактами и документами, относящимися именно к вашей ситуации. В сложных случаях рекомендуется обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на военном праве.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ РЕШЕНИЯ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ

Кому:
____________________ ____________________ ____________________ ____
____________________ ____________________ ____________________ ____
____________________ ____________________ ____________________ ____
____________________ ____________________ ____________________ ____

От:
____________________ ____________________ ____________________ ____
____________________ ____________________ ____________________ ____
____________________ ____________________ ____________________ ____
____________________ ____________________ ____________________ ____

Это стандартная шапка административного искового заявления. В поле "Кому" указывается полное наименование суда, в который подается заявление (например, "В районный суд такого-то города"). В поле "От" указываются полные данные заявителя (административного истца): фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон. Важно указать все реквизиты правильно, так как суд будет направлять корреспонденцию по этим адресам.

ИЗЛОЖЕНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ДЕЛА

«______» ___________________ 20______ г. призывной комиссией ____________________ ____ в составе ____________________ ____ в связи с ____________________ ____ в отношении административного истца было вынесено Решение N ______ о ____________________ ____, с указанием следующих оснований: ____________________ ____.

Административный истец считает Решение от «______» ___________________ 20______ г. N ______ незаконным, поскольку оно противоречит ст. ______ Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: ____________________ ____, что подтверждается ____________________ ____.

В этой части вы подробно описываете, какое именно решение призывной комиссии вы обжалуете. Указываете дату вынесения решения, наименование комиссии, состав, причину принятия решения (например, "в связи с признанием годным к военной службе") и его суть. Затем вы аргументируете, почему считаете это решение незаконным. Нужно сослаться на конкретную статью закона, которую, по вашему мнению, нарушила комиссия (например, неправильно оценила состояние здоровья, не учла право на отсрочку). Также необходимо четко сформулировать, какие именно ваши права нарушены (право на образование, право на здоровье, семейные обстоятельства) и привести доказательства этого нарушения (медицинские документы, справки из учебного заведения и т.д.).

ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОБЖАЛОВАНИИ

«______» ___________________ 20______ г. административным истцом в призывную комиссию ____________________ ____ была подана жалоба на Решение административного ответчика от «______» ___________________ 20______ г. N ______, в результате рассмотрения которой Решение административного ответчика от «______» ___________________ 20______ г. N ______ было оставлено в силе, а жалоба без удовлетворения с указанием следующих оснований: ____________________ ____.

Перед обращением в суд закон (п. 7 ст. 28 ФЗ-53) обязывает вас сначала обжаловать решение в вышестоящую призывную комиссию субъекта Российской Федерации. В этом разделе вы указываете, что выполнили это требование: когда и куда подавали жалобу, и каков был результат (отказ, оставление решения в силе). Указание оснований отказа из вышестоящей комиссии важно, так как в суде вам нужно будет опровергнуть именно эти доводы. Если вы не подавали такую жалобу, суд может вернуть ваше заявление.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДАЧИ ИСКА В СУД

Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Здесь вы приводите норму закона, которая дает вам право обратиться в суд. Пункт 7 статьи 28 ФЗ-53 является ключевым: он устанавливает двухступенчатую процедуру обжалования (сначала в вышестоящую комиссию, потом в суд) и, что очень важно, приостанавливает исполнение обжалуемого решения на время рассмотрения жалобы. Это означает, что пока ваше заявление рассматривается судом, вас не могут призвать на службу на основании оспариваемого решения. Также в этом разделе указываются сроки обжалования (3 месяца), которые важно не пропустить.

ФОРМУЛИРОВКА ТРЕБОВАНИЙ К СУДУ (ПРОСЬБА)

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. ст. 218 - 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Прошу:

признать незаконным и отменить Решение административного ответчика от «______» ___________________ 20______ г. N ______ о ____________________ ____.

В этой части вы четко и лаконично излагаете свою основную просьбу к суду. Указываете точные реквизиты оспариваемого решения (дату и номер) и просите суд признать его незаконным и отменить. Это конечная цель вашего обращения. Ссылка на статьи 218-220 КАС РФ необходима, так как они регулируют порядок подачи и рассмотрения именно административных исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ

Копия Решения призывной комиссии от «______» ___________________ 20______ г. N ______.
Документы, подтверждающие незаконность принятого решения.
Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.
Копия Жалобы на Решение от «______» ___________________ 20______ г.
Копия ответа из призывной комиссии субъекта Российской Федерации, если такой комиссией была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении.
Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого).
Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя.
Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Это самый важный практический раздел. Суд будет рассматривать ваше дело только при наличии всех необходимых документов. Вы должны приложить копии всех бумаг, на которые ссылаетесь: само оспариваемое решение, медицинские справки, заключения врачей, документы об образовании (для отсрочки), копию жалобы в вышестоящую комиссию и ответ от нее, квитанцию об оплате госпошлины (или ходатайство об освобождении от нее). Также необходимо отправить копии иска и приложений другим участникам процесса (военкомату, прокурору) и приложить доказательства отправки (почтовые квитанции). Пункт 8 актуален, если вы планируете представлять свои интересы в суде без юриста – тогда нужно подтвердить свое юридическое образование.

ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЯ

____________________ ____ / ____________________ ____

«______» ___________________ 20______ г.

Заявление должно быть подписано заявителем (административным истцом) лично. В строке перед подписью указывается ФИО, а после подписи ставится дата подачи заявления в суд. Подпись подтверждает достоверность изложенных сведений и ваше намерение обратиться в суд.

Скачать документ

Скачать документ в формате Microsoft Word (docx) без комментариев эксперта.