Заявление об обжаловании решения проверки малого предприятия - образец
Описание документа
Что такое заявление об обжаловании решения по результатам проверки малого предприятия?
Это официальный документ, который субъект малого или среднего предпринимательства подает для оспаривания результатов проверки, проведенной с нарушением установленных сроков. Закон устанавливает специальные временные ограничения для проверок малых предприятий - не более 50 часов в год для малых предприятий и 15 часов для микропредприятий. Если контролирующий орган превысил эти лимиты, результаты проверки могут быть признаны недействительными.
Когда нужно подавать такое заявление?
Заявление подается, когда в отношении малого или микропредприятия была проведена проверка, продолжительность которой превысила установленные законом сроки, и по результатам этой проверки было вынесено решение о привлечении к административной ответственности. Такое заявление может быть подано в вышестоящий контролирующий орган или в арбитражный суд в течение трех месяцев с момента, когда предпринимателю стало известно о нарушении его прав.
Кто может подать такое заявление?
Заявление может подать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий статус малого или микропредприятия, в отношении которого была проведена проверка с превышением установленных сроков. Статус малого предприятия подтверждается выпиской из соответствующего реестра или соответствием критериям, установленным законодательством о развитии малого и среднего предпринимательства.
Как правильно заполнить шапку заявления?
В верхней части документа указывается наименование суда или вышестоящего контролирующего органа, в который подается заявление. Затем пишутся данные заявителя - наименование организации, юридический адрес, контактные данные. Если заявление подается в суд, также указываются данные ответчика - контролирующего органа, чье решение обжалуется.
Подтверждение статуса малого предприятия
В заявлении необходимо подтвердить статус малого или микропредприятия со ссылкой на Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Это ключевой момент, поскольку специальные сроки проведения проверок установлены именно для субъектов малого предпринимательства. Без подтверждения этого статуса ссылка на нарушение сроков проверки будет необоснованной.
Описание проверки и выявленных нарушений
Необходимо подробно описать проведенную проверку: указать ее вид (выездная или документарная), даты проведения, сферу законодательства, которая проверялась. Также важно указать реквизиты акта проверки и решение о привлечении к ответственности, которое обжалуется. Чем полнее будет описание, тем проще суду или вышестоящему органу идентифицировать предмет спора.
Обоснование нарушения сроков проверки
Основное внимание в заявлении уделяется доказательству факта превышения установленных сроков проверки. Необходимо указать фактическую продолжительность проверки и сравнить ее с максимально допустимыми сроками для малых предприятий (50 часов) или микропредприятий (15 часов). Ссылки на конкретные статьи Федерального закона 294-ФЗ подтверждают правомерность требований.
Правовые последствия нарушения сроков
В заявлении нужно разъяснить, что превышение установленных сроков проведения проверки является грубым нарушением требований к организации контрольных мероприятий. Согласно закону, такие нарушения делают результаты проверки недействительными и лишают их доказательной силы, даже если в ходе проверки были выявлены реальные нарушения законодательства.
Конкретные требования к суду или вышестоящему органу
В заключительной части формулируется четкое требование о признании недействительным решения о привлечении к административной ответственности. Требование должно содержать точные реквизиты оспариваемого решения: дату, номер, наименование принявшего органа.
Какие документы нужно приложить?
К заявлению обязательно прикладываются: выписка из реестра малых предприятий, копия оспариваемого акта проверки, квитанция об уплате госпошлины (при обращении в суд), копия свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие направление копий заявления другим участникам процесса.
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБЖАЛОВАНИИ РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОВЕДЕННОЙ ЗА РАМКАМИ УСТАНОВЛЕННОГО ОБЩЕГО СРОКА ПРОВЕРОК
кому
______
______
______
______
от
______
______
______
______
СТАТУС ПРЕДПРИЯТИЯ И ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕРКЕ
ЗАЯВЛЕНИЕ
Наша организация является малым предприятием (микропредприятием) в соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В отношении нашей организации в период с « ______ » ______ 20 ______ г. по « ______ » ______ 20 ______ г. проводилась плановая (выездная или документарная) проверка соблюдения законодательства в области ______ . По результатам проверки был составлен акт № ______ от « ______ » ______ 20 ______ г. и наша организация была привлечена к ответственности по ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этом разделе заявитель подтверждает статус малого или микропредприятия, что является ключевым моментом для применения специальных норм защиты при проведении проверок. Здесь необходимо указать точные даты проведения проверки, ее вид (выездная или документарная), сферу законодательства, соблюдение которой проверялось. Также важно указать реквизиты акта проверки и статьи КоАП РФ, по которой было привлечение к ответственности. Эта информация устанавливает факт проведения проверки и ее результаты, которые впоследствии будут оспариваться на основании нарушения сроков проведения контрольных мероприятий.
НАРУШЕНИЕ СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
Как следует из акта проверки, общий срок проведения проверки составил ______ часа.
Ч.2 ст.13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту -- Закон) предусмотрено, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия (пятнадцать часов для микропредприятия).
Согласно п.6 ст.15 Закона при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе превышать установленные сроки проведения проверки.
Этот раздел содержит основное обоснование для обжалования - превышение установленных законом сроков проведения проверки. Здесь указывается фактическая продолжительность проверки, зафиксированная в акте, и сравнивается с максимально допустимыми сроками для малых предприятий (50 часов) и микропредприятий (15 часов). Ссылки на конкретные статьи Федерального закона №294-ФЗ подтверждают правомерность требований о соблюдении сроков. Превышение установленных временных лимитов является существенным нарушением процедуры проверки, которое может служить основанием для отмены ее результатов.
ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ СРОКОВ ПРОВЕРКИ
В соответствии с ч.1 ст.20 Закона результаты проверки, проведенной ______ с грубым нарушением установленных Законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Частью 2 статьи 13 Закона предусмотрено, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Таким образом, контролирующим органом были нарушены сроки проведения проверки, что является основанием для отмены принятого решения.
В этой части заявления подробно разъясняются правовые последствия нарушения сроков проведения проверки. Превышение установленных временных лимитов квалифицируется как грубое нарушение требований к организации проверок. Согласно закону, такие нарушения делают результаты проверки недействительными и лишают их доказательной силы. Это означает, что даже если в ходе проверки были выявлены реальные нарушения, они не могут служить основанием для привлечения к ответственности из-за proceduralных нарушений со стороны проверяющих. Данный раздел подводит логический итог обоснованию требований заявителя.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ И КОНКРЕТНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.13, ч.1, п.3 ч.2 ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.4, п.2 ст.29, ч.1 ст.198 АПК РФ.
ПРОШУ:
Признать недействительным решение ______ о привлечении ______ к административной ответственности от « ______ » ______ 20 ______ г. № ______ (в соответствии с актом № ______ от « ______ » ______ 20 ______ г.).
Заключительная часть заявления содержит конкретные требования к суду или вышестоящему контролирующему органу. Здесь указываются точные реквизиты оспариваемого решения: наименование органа, принявшего решение, дата и номер документа. Ссылки на нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ подтверждают правомочность обращения в суд. Основное требование - признание недействительным решения о привлечении к административной ответственности в связи с нарушением сроков проведения проверки. Эта часть документа должна быть сформулирована максимально четко и конкретно, чтобы суд или вышестоящий орган могли однозначно понять, какое именно решение подлежит отмене.
ПРИЛАГАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- Выписка из реестра малых предприятий.
- Копия оспариваемого акта № ______ от « ______ » ______ 20 ______ г.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Доверенность представителя (при необходимости).
- Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле отсутствуют.
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
- Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В этом разделе перечисляются все документы, необходимые для рассмотрения заявления об обжаловании. Выписка из реестра малых предприятий подтверждает статус заявителя, что является основанием для применения специальных норм о сроках проверок. Копия оспариваемого акта позволяет идентифицировать предмет спора. Квитанция об уплате госпошлины является обязательным условием принятия заявления к рассмотрению. Доверенность требуется, если заявление подается представителем. Документы о направлении копий другим участникам процесса подтверждают соблюдение proceduralных требований. Полный пакет документов повышает шансы на успешное рассмотрение заявления.
______ / ______
« ______ » ______ 20 ______ г.
Скачать документ
Скачать документ в формате Microsoft Word (docx) без комментариев эксперта.