Согласительная комиссия
- создаваемая двумя и более государствами, субъектами федерации, административно-территориальными единицами, органами, палатами представительного органа (парламента) комиссия для поиска пути разрешения возникших между ними разногласий. Если С. к. приходит к решению, оно - окончательно. При несогласии одной из сторон подготовленный С. к. проект решения передается создавшим ее компетентным органам. В случае окончательного разрешения разногласий принятое решение оформляется уже как решение компетентных органов. В конституционном праве, как правило, создание С. к. предусматривается для двухпалатных представительных органов государственной власти. Например, согласно ст. 47 Конституции СССР 1936 г., в случае разногласия между Советом Союза (СС) и Советом Национальностей (СН) Верховного Совета (ВС) СССР вопрос передается на разрешение С. к., образуемой палатами на паритетных началах, т. е. с равным числом членов комиссии с каждой стороны. Если С. к. не приходит к согласному решению или ее решение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается в палатах вторично. При отсутствии согласного решения обеих палат Президиум ВС СССР распускает ВС СССР и назначает новые выборы. Конституция СССР 1977 г. еще больше подчеркнула совещательно-рекомендательное назначение С. к. По ст. 115, в случае разногласия между СС и СН вопрос передается на разрешение С. к., после чего вторично рассматривается палатами на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не достигнуто, вопрос переносится на обсуждение следующей сессии ВС СССР или передается на всенародное голосование (референдум). После создания Съезда народных депутатов СССР при реформе Конституции 1988 г. последнее положение было заменено: если при вторичном рассмотрении на совместном заседании согласие палат не достигнуто, вопрос передается на рассмотрение Съезда народных депутатов. Однако 14 марта 1990 г. эта норма была исключена из Конституции. Таким образом, если по спорному вопросу палаты не принимали согласного решения с учетом рекомендаций С. к., вопрос оставался открытым, не вызывая каких-либо организационных последствий. Конституция РФ 1993 г. предусмотрела: в случае отклонения СФ федерального закона, принятого ГД, палаты могут создать С. к. для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению ГД. Следовательно, у С. к. есть лишь возможность давать палатам рекомендации. Состав С. к. формируется на паритетных началах. Решения принимаются С. к.раздельным голосованием ее членов от ГД и СФ; решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии от каждой из палат. По результатам работы С. к. составляется протокол и сопоставительная таблица, содержащая предложения по преодолению разногласии. При рассмотрении предложений С. к. в ГД ею принимается решение по каждому предложению С. к. Помимо двусторонних С. к. ГД и СФ могут создаваться и трехсторонние комиссии: когда для преодоления разногласия в них включаются лица, представляющие Президента РФ и Правительство РФ. (С. А.)
Соседние термины
| Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии. Закон Российской Ф... |
| Соглашение агт - международное соглашение о таможенном оформлении автомобильного грузового транспорта, принятое в Праге в 1965 г. |
| Соглашение о разделе продукции - договор, в соответствии с которым РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности - инвестору возмездно и на определенный срок исключительные права на поиск, разведку, добычу минерального сырья на участке не... |
| Соглашение об обратном выкупе (репо) - договоренность фирмы или частного лица о покупке у финансовых учреждений ценных бумаг с последующей их продажей обратно финансовому учреждению по заранее оговоренной более высокой цене. Сроки репо колеблются от несколь... |
| Соглашение об уплате алиментов - в семейном праве РФ - соглашение о размере, условиях и порядке выплаты алиментов, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и... |
| Содержание в дисциплинарной воинской части - по уголовному праву (ст. 55 УК РФ) один из видов наказания (назначаемое только как основное). Назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контр... |
| Содружество наций - объединение независимых суверенных государств, возникших в результате распада колониальной Британской империи, проводящих самостоятельную политику и сотрудничающих на почве ранее сложившихся общих интересов и в I целях... |
| Содружество независимых государств (снг) - региональное межгосударственное объединение, созданное в 1991 г. бывшими республиками СССР. СНГ было создано на основании "Соглашения между Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной о создании СНГ"... |
| Соединение исков - объединение для совместного рассмотрения в одном производстве нескольких исковых требований в случае участия в исках одних и тех же лиц или предъявления исков к одному и тому же лицу. С.и. бывает субъективным и объекти... |
| Соединение наказаний - в уголовном праве РФ - полное или частичное сложение наказаний при совершении одним лицом нескольких преступлений. С.н. может иметь место при совершении нескольких преступлений (по совокупности преступлений) и при нали... |