Счетная палата
- наиболее распространенное в мире название органа высшего финансового (финансово-экономического) контроля в государстве. Как собственное название используется в Венгрии. Греции, Испании, Португалии, ФРГ, РФ и ряде других стран. В США С.п. называется Генеральным отчетным управлением, в Бразилии, Алжире, Франции, Румынии - счетным судом. Правовое положение С.п. в системе государственных органов неоднозначно. В большинстве стран они выступают в качестве вспомогательного органа парламента, обеспечивающего исполнение его контрольных функций. В Италии С.п. конституционно определена как вспомогательный орган правительства. Объем конкретных полномочий и возможных объектов контроля со стороны С.п. также неодинаков. В ряде стран он наделяется полномочиями судебного органа (Болгария, Греция, Португалия, Франция, Япония). Соответственно, различается и правовое положение членов С.п. В одних странах они являются должностными лицами, в других наделяются статусом судей и несменяемы на своем посту. С.п. - коллегиальный орган, во главе которого стоит председатель. В большинстве стран председатель и члены С.п. должны принести присягу при вступлении в должность. В странах, воспринявших англосаксонскую правовую систему, функции С.п., как правило, выполняются специальным должностным лицом - генеральным аудитором и подчиненным ему аппаратом. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ - орган, предусмотренный Конституцией РФ (ст. 102, 103); согласно ст. 1 ФЗ РФ от 18 ноября 1994 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый ФС и подотчетный ему. Задачи С.п. РФ: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов (далее - бюджет) по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета; финансовая экспертиза проектов ФЗ, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета; анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также совершенствование бюджетного процесса в целом; контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджета в ЦБ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ; регулярное представление СФ и ГД информации о ходе исполнения бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий. С.п. РФ состоит из Председателя, заместителя Председателя, аудиторов и аппарата С.п. РФ. Председатель и 6 аудиторов назначаются ГД на 6 лет. Заместитель Председателя и другие 6 аудиторов - СФ на тот же срок. Контрольные полномочия С.п. РФ распространяются на все государственные органы и учреждения РФ, на федеральные внебюджетные фонды, а также на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и др., если они получают, перераспределяют и используют средства из бюджета или используют федеральную собственность либо имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества. Все органы, предприятия, учреждения и организации, включая банки, обязаны представлять информацию, запрашиваемую С.п. РФ. По результатам проведенных контрольных мероприятий С.п. РФ направляет соответствующим органам, руководителям проверяемых организаций представления для принятия мер по выявленным нарушениям, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц. Представление С.п. РФ должно быть рассмотрено в срок, указанный в нем, или, если срок не указан, - в течение 20 дней со дня его получения. О принятом решении и о мерах по его реализации незамедлительно информируется С.п. РФ. При выявлении в проверяемых объектах нарушений, наносящих прямой ущерб государству и требующих безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений С.п. РФ последняя имеет право давать администрации проверяемых организаций обязательные для исполнения предписания. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний С.п. РФ она вправе (по согласованию с ГД) приостановить все виды финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых организаций. С.п. РФ ежеквартально представляет ФС отчет о ходе исполнения федерального бюджета. По поручению палат, по запросам комитетов и комиссий палат, депутатов ГД и членов СФ, Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ С.п. РФ готовит заключения и дает ответы по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Соседние термины
| Счетная палата рф - постоянно действующий независимый орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему. В соответствии с Конституцией РФ основной задачей С.п. РФ является контроль за испол... |
| Счетный суд (суд по счетам) - название специальных квазисудебных органов государственного финансового контроля во Франции, Бразилии, Румынии, Португалии, Турции и ряде других стран. См. т.ж. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ. |
| Съезд народных депутатов российской федерации - с 1989 по 1993 г. - высший орган государственный власти РФ. Состоял из 1068 депутатов, из которых 900 депутатов избирались от территориальных избирательных округов, а 168 - от национально-территориальных избирательных... |
| Сыскная деятельность частная - в законодательстве РФ синоним понятия частная детективная деятельность (см. Частный детектив). |
| Сюзерен (фр. Suzerain) В Западной Европе в средние века крупный феодал, сеньор (барон, граф, герцог, князь) по отношению к зависимым от него вассалам. Верховным сюзереном обычно считался король. |
| Сюзеренитет - характерная для эпохи феодализма система личных отношений и отношений власти, выраженных в виде договоров между сюзеренами (сеньорами) и вассалами. В основе отношений С. лежала иерархическая структура феодальной собств... |
| Сюрвейер (англ.-survey-1)обозрение, осмотр,2)съемка, межевание) 1)эксперт (см.), осуществляет по просьбе страхователя или страховщика осмотр застрахованных или подлежащих страхованию судов, грузов и дает заключение о состоянии су... |
| Суверенное право государства - право государства, проистекающее из сущности его суверенитета распространять свою власть на объекты и действия физических и юридических лиц не только в пределах своей национальной территории, но и за ее пределами. В по... |
| Санкция - часть правовой нормы, в которой определяются последствия ее нарушения или неисполнения и предусматриваются определенные меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей. С. всегда выражает реакцию государст... |
| Система наказаний - это установленный в уголовном законе исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке. Закрепление исчерпывающего перечня видов наказания в законе (ст. 44 УК РФ) имеет гарантийную функцию: с... |