Пробел в праве
- полное либо частичное отсутствие правового регулирования той сферы отношений, которая объективно требует регламентации и без обязательных для исполнения юридических норм не может нормально функционировать. Обычно необходимость восполнения П. в п. обосновывается в СМИ, научных работах, в выступлениях депутатов, специалистов соответствующих отраслей науки, опросах общественного мнения, и их ликвидация - дело правотворческих органов. Кроме того, в юриспруденции используется понятие П. в п. в собственно юридическом смысле. Такой пробел имеет место, когда с очевидностью можно констатировать, что определенный вопрос входит в сферу правового регулирования, должен решаться юридическими средствами, но конкретное его решение не предусмотрено или предусмотрено не полностью. Например, если лицо, выигравшее по лотерейному билету какую-либо вещь и получившее ее, обнаружит в ней существенные недостатки, то его претензии носят правовой характер, хотя конкретной нормы, устанавливающей порядок их разрешения, не существует. Чем меньше П. в п., тем оно совершенней, тем прочнее законность. В то же время П. в п. в некоторых случаях неизбежны. Право объективно отстает от развития общественных отношений. Так, в начале 90-х гг. П. в п. в РФ были особенно значительны. Если рассматриваемый случай попа дает в сферу правового регулирования, если есть прямое указание о том, что он должен быть разрешен юридическими средствами, отсутствие его конкретной регламентации не дает основания органу, применяющему право, отказать в соответствующем решении. В таких случаях и возникает необходимость применения аналогии закона. При обнаружении П. в п. самый правильный и целесообразный выход - найти норму, которая регулирует наиболее близкое, родственное (аналогичное) отношение, и решить дело в соответствии с ее предписаниями. Если же такой нормы нет, то применяется аналогия права, т.е. применение общих начал и принципов правового регулирования отрасли права или правового института. Однако такой подход к П. в п. допустим не всегда. В сфере правового регулирования, касающегося запрета определенного поведения и установления санкций за те проступки, которые опасны или вредны для общества (правоохранительная деятельность), то или иное запрещенное деяние должно быть четко, полно и недвусмысленно отражено в нормативном акте. Здесь главенствует основополагающий принцип, известный еще со времен римского права: нет преступления. проступка, нет наказания без закона (лат. nullum crimen, nullum poena sine lege). Отсутствие применения аналогии права и аналогии закона при привлечении к уголовной, административной, дисциплинарной ответственности - гарантия неприкосновенности личности, стабильности правового регулирования, уверенности граждан в том, что они не будут привлечены к ответственности без законных на то оснований.
Соседние термины
| Пробирный надзор - государственный контроль за соответствием изделий из драгоценных металлов узаконенным пробам. |
| Проверочная закупка - одно из оперативно-розыскных мероприятий (см. Оперативно-розыскная деятельность). Закупка товаров органами милиции и федеральными органами налоговой полиции при наличии данных о нарушениях законодательства, регулирующе... |
| Провизия банковская - см. Банковская провизия. |
| Провизор (лат. provisor - заготовляющий) - звание, присваиваемое окончившим фармацевтический институт и дающее право на управление аптекой (аптечный работник с высшим фармацевтическим образованием). |
| Провинциальные штаты (фр. etats provinciaux) - органы сословного представительства в ряде провинций средневековой Франции, имевшие для них примерно то же значение, какое имели Генеральные штаты для всей Франции. П.ш. сложились в разное время... |
| Провинция -1) название субъектов федерации в Аргентине, Канаде, Пакистане; 2) название наиболее крупных административно-территориальных единиц в Нидерландах, Колумбии и ряде других унитарных государств. |
| Провокатор (лат. provocator) - в ряде зарубежных государств (например, ФРГ) - тайный агент полиции, вступающий в контакт с преступными элементами (потенциальными нарушителями уголовного закона) с целью побудить их к совершению опре... |
| Провокация взятки либо коммерческого подкупа - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 304 УК РФ и представляющее собой попытку передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согла... |
| Прогноз криминологический - научно обоснованное вероятностное суждение о будущем состоянии, тенденциях, периодах развития преступности, личности преступника, факторов, последствий и мер борьбы с преступностью (см. Виды криминологического прогноза... |
| Программа для эвм - объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, пол... |