Принципы разграничения предметов ведения и полномочий
- предусмотренные федеральным законом основополагающие требования, предъявляемые к основаниям и процедурам заключения договоров между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче друг другу части своих полномочий. Такие принципы закреплены Федеральным законом от 24 июня 1999 г. "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации". К ним отнесены: 1) конституционность, в соответствии с которой договоры и соглашения не могут передавать, исключать или иным образом перераспределять предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, установленные соответственно ст. 71 и 72 Конституции РФ; 2) верховенство федерального права, означающее, что в случае несоответствия положений договоров, соглашений положениям Конституции РФ, федеральным законам действуют положения федеральных правовых актов; 3) равноправие субъектов РФ при разграничении предметов ведения и полномочий, в том числе гарантии равноправия субъектов РФ при подготовке и заключении договоров и соглашений; 4) недопустимость ущемления интересов, прав и свобод субъектов РФ, означающая, что при разграничении предметов ведения и полномочий в отношении одного из субъектов РФ недопустимо ущемление прав и интересов других субъектов; 5) согласование интересов РФ и ее субъектов: при заключении договоров и соглашений (а равно при принятии законов) необходимо осуществлять согласование интересов РФ и ее субъектов в порядке, установленном указанным Законом. В частности, такой порядок предполагает направление в месячный срок проектов федеральных законов по предметам совместного ведения после рассмотрения их в первом чтении в органы государственной власти субъектов РФ; право представителей субъектов РФ принимать участие с правом совещательного голоса в работе над проектами таких законов в комитетах и комиссиях Государственной Думы и др.; 6) добровольность заключения договоров и соглашений, предполагающая, что они заключаются на добровольной основе и гласно. (В.Ч.)
Соседние термины
| Принципы федеративного устройства российской федерации - предусмотренные Конституцией РФ основополагающие начала, определяющие характер взаимоотношений между федеральной властью (РФ) и субъектами РФ, а также между самими субъектами РФ. Федеративное устройство России основыва... |
| Принятие в российскую федерацию нового субъекта - конституционная процедура, предусматривающая изменение состава субъекта РФ в результате присоединения к ней иностранного государства или его части. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 200... |
| Принятие федерального закона государственной думой - окончательное одобрение закона Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым или квалифицированным большинством голосов. Простое большинство голосов предполагает большинство голосо... |
| Принятый федеральный закон - закон, принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации. В связи с поступившими запросами от Президента РФ и палат Федерального Собрания по поводу толкования ст. 107 Конституции РФ Конституционный Суд РФ 2... |
| Приобретение гражданства по рождению - филиация (от лат. "filius" - сын) - способ приобретения гражданства по случаю рождения, в соответствии с которым ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения либо по факту рождения на определе... |
| Приобретение гражданства российской федерации - получение российского гражданства в соответствии с законодательством РФ, на основании решений и действий компетентных государственных органов и должностных лиц. Закон о гражданстве РФ от 28 ноября 1991 г. (с изменениям... |
| Приобретение гражданства российской федерации в порядке признания - законодательное подтверждение статуса гражданина РФ за лицами, проживавшими на территории РФ и состоявшими в ее гражданстве на момент вступления в действие Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации". Закон РФ "О гр... |
| Приобретение гражданства российской федерации в порядке регистрации - упрощенный порядок приобретения лицом российского гражданства, основанный на связях с РФ самого лица, ходатайствующего о приобретении гражданства, либо его родственников. Правом П.г. РФ в п.р. согласно Закону РФ от 28... |
| Приостановление деятельности общественного объединения - предусмотренная законом принудительная мера, применяемая в установленном порядке к общественному объединению за нарушение законодательства. Процедуры П.д.о.о., согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. "Об обществ... |
| Присяга президента российской федерации - присяга, которая, согласно ст. 82 Конституции РФ, приносится им народу при вступлении в должность. Представляет собой следующий текст: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охр... |