Правительство российской федерации (федеральное правительство)
- высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России. Конституционный статус П. РФ, его место в системе органов государственной власти обусловлены принципом разделения властей, определенным ст. 10 и 11 Конституции РФ. Конституционно-правовая природа П. РФ характеризуется следующими особенностями: 1. Спецификой формы правления РФ, особой ролью главы государства в системе разделения властей. Президент РФ наделен значительными конституционными полномочиями по формированию П. РФ, определению главных направлений его деятельности и контролю за этой деятельностью. Президент может отменять действие актов П. РФ в определенных законом случаях. П. РФ ответственно перед Президентом. Все это указывает на то, что высшую исполнительную власть в России П. РФ разделяет с федеральным Президентом. 2. П. РФ есть федеральный орган исполнительной власти, обладающий общей компетенцией, возглавляющий всю систему органов власти в РФ и обеспечивающий их согласованную деятельность. П. РФ - это такой федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет руководство всеми основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизнью, административно-политической деятельностью. Оно есть высший орган исполнительной власти, которому в той или иной мере подчинены все иные исполнительные структуры власти. Конституция РФ не употребляет термин "высший" применительно к характеристике федерального П. РФ. Такая характеристика П. РФ дана в Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации" (ст. 1). Как высший федеральный орган исполнительной власти - П. РФ: а) осуществляет контроль за деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, а по предметам исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ; б) обеспечивает соблюдение федеральными органами исполнительной власти прав органов исполнительной власти субъектов РФ; в) в пределах своих полномочий разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, для чего создает согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон; г) в случае противоречия актов органов исполнительной власти субъектов РФ федеральному законодательству вносит Президенту РФ предложения об их приостановлении. 3. В пределах своей компетенции П. РФ организует исполнение федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, принимает меры по устранению нарушений законодательства РФ. В этой связи П. РФ вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов; вносить предложения Президенту РФ о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия федеральному законодательству. В соответствии с концепцией правового государства организация исполнения законов является главной функцией П. РФ и подчиненной ему системы государственных органов исполнительной власти в РФ. 4. П. РФ - коллегиальный федеральный орган исполнительной власти. Его коллегиальность проявляется в характере обсуждаемых и принимаемых решений. Важнейшей организационно-правовой формой деятельности П. РФ являются заседания, которые проводятся Председателем П. РФ систематически, не реже одного раза в месяц. Из принципа коллегиального принятия П. РФ решений вытекает принцип коллегиальной ответственности П. РФ за осуществляемый политический курс. 5. Деятельность П. РФ основывается на принципах верховенства федерального права, народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. (В.Ч.)
Соседние термины
| Правительство субъекта российской федерации - высший орган исполнительной власти республики в составе РФ, а также орган, возглавляющий систему исполнительной власти в иных, помимо республик, субъектах РФ. П.с. РФ подотчетно президенту республики (главе администрац... |
| Право граждан на обращения - гарантированная Конституцией РФ возможность граждан обратиться лично либо через своего законного представителя, а также направлять коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должн... |
| Право индивидуальной петиции - право лица, находящегося под юрисдикцией государства, участника определенного международного договора в области защиты прав человека на обращение в международный контрольно-имплементационный орган, указанный в договоре... |
| Право на дерогацию - основанное на законе право государства отступить от взятых на себя обязательств по обеспечению (соблюдению) прав. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что П. на д. связано с при... |
| Право на информацию - в качестве конституционного права граждан закрепляется в ч. 3-4 ст. 29 Конституции РФ. Суть его в том, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законны... |
| Право на народное представительство - конституционное право граждан иметь систему представительных органов власти, выражать через них собственные интересы и добиваться их реализации. П. на н.п. - это и индивидуальное, и коллективное право. Его субъектами в... |
| Право на неприкосновенность жилища - право личности на государственную охрану арендуемого или принадлежащего ему на праве собственности жилого или подсобного помещения от незаконного вторжения как должностных лиц, так и отдельных граждан. Закон РФ от 25 и... |
| Право на определение национальной принадлежности - одно из прав гражданина, закрепленное в ч. 1 ст.26 Конституции РФ. Она гласит, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей нац... |
| Право на охрану (неприкосновенность) частной жизни - конституционное право каждого человека на личную и семейную тайну, т.е. гарантированная государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного, семейного... |
| Право на пользование родным языком - одно из прав гражданина, закрепленное в ч. 2 ст. 26 Конституции РФ. Она гласит, что каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Государственным... |