Муниципальное образование в российской федерации
- городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная федеральным законом, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Введенный Гражданским кодексом РФ (ст. 124), термин "М.о." получил легальное закрепление в Федеральном законе от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 1). М.о. имеет свой устав, а также вправе иметь собственную символику (герб, эмблему и др.), отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции. В соответствии со ст. 12 вышеназванного Закона вопросы образования, объединения, преобразования или упразднения внутригородских М.о., установления или изменения их территорий решаются представительным органом местного самоуправления с учетом мнения населения соответствующей территории. По действующему законодательству субъектов РФ создание М.о. осуществляется в форме объединения двух и более М.о., разделения М.о. на два и более; выделения одного М.о. из состава другого; выделения территорий из двух и более М.о. с целью их последующего объединения в одно новое М.о.; придания статуса М.о. вновь возникшим населенным пунктам и вновь присоединившимся к субъекту РФ территориям. Преобразование М.о. состоит в изменении границ между сопредельными территориями; в выделении из преобразуемого М.о. вновь создаваемого М.о.; в выделении в составе города одного и более внутригородских М.о.; во вхождении в состав города на праве внутригородских М.о. новых территорий, населенных пунктов. Упразднение М.о. может быть вызвано объединением двух и более М.о. в одно новое; разделением М.о. на два и более новых; присоединением к М.о. новых территорий, населенных пунктов с последующим созданием на базе М.о. и присоединением к нему земель нового М.о.; вхождением одного М.о. в состав другого; прекращением существования местного сообщества, на базе которого было создано М.о., и др. В целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов М.о. самостоятельно и по своей инициативе могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов. Такие ассоциации и союзы создаются в порядке, предусмотренном для некоммерческих организаций. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" ассоциации и союзы М.о. подлежат регистрации в органах юстиции. Их статус определяется учредительными документами. Высшим органом ассоциаций и союзов является съезд. В период между съездами действуют их президиумы (бюро, советы). В РФ созданы и действуют ассоциации на уровне районов, сел, городов, поселков, на уровне регионов (республики, края, области), а также более крупные объединения - Всероссийский союз городов, Союз малых городов, Российский союз местных властей и др. По инициативе союзов и ассоциаций М.о. учрежден Конгресс М.о. РФ - единая общенациональная организация, представляющая интересы всех муниципальных образований при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, занимающимися вопросами местного самоуправления. (В.Ч.)
Соседние термины
| Муниципальные служащие Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления, являются муниципальными служащими. Федеральный закон от 28.08.95 N 154-ФЗ, ст.21 |
| Муниципальный займ - вид договора займа, заключаемый путем приобретения гражданином или юридическим лицом выпущенных органом местного самоуправления муниципальных облигаций. Цель выпуска муниципальных облигаций - исключительно обеспечение... |
| Муниципальный заказ - соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (об оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета. Федеральный закон от 25.09.97 N 126-ФЗ, ст.1 |
| Максимальный устойчивый вылов – предусмотренная Конвенцией ООН по морскому праву величина предельного возможного улова, соответствующая уровню максимума продуктивности запаса в устойчивых условиях. Превышение этой величины является показателем чрезме... |
| Международная конвенция о создании международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью – предусматривает создание фонда, цель которого – обеспечить компенсацию ущерба от загрязнения в той мере, в какой компенсация является недостаточной по Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от з... |
| Международно-правовой статус каспийского моря – как внутриконтинентального моря (inland sea) сформировался в XVI-XIX веках договорами прибрежных государств, которых в то время было два – Персия (Иран) и Россия (потом СССР), и был признан мировым сообществом. В основ... |
| Международный орган по морскому дну – международная организация, предусмотренная Конвенцией ООН по морскому праву и Соглашением об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву. Через посредство м.о.м.д. организуется деятельность в Районе, прежде... |
| Международный трибунал по морскому праву - одно из основных средств урегулирования споров, касающихся толкования или применения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. В Трибунале должно быть обеспечено представительство основных правовых систем мира и справедл... |
| Межприливно-отливная зона – переходная зона между морем и сушей, часто определяемая как зона, которая находится между средним наиболее высоким приливом и средним наиболее низким отливом. Понятие м.з. используется в литературе по комплексному упра... |
| Меры по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения окружающей среды – обязанность предотвращать загрязнение окружающей среды, защищать ее содержится во многих международных соглашениях, относящихся в той или иной мере к проблеме загрязнения окружающей среды в целом или отдельных ее компо... |