Механизм государства
- совокупность всех структур государства, реализующих его задачи и функции. Через М.г. осуществляется систематическое и непрерывное управляющее воздействие на общество, поведение и деятельность людей, реализуется государственная власть, достигаются государственные цели и задачи. М.г. - это определяемая целями и задачами государства внутренне целостная система органов и учреждений. Она имеет сложное строение и не сводится к совокупности органов государства или аппарату государства. М. г. состоит из органов государства (государственного аппарата) и иных государственных организаций, главным образом государственных учреждений. Государственный аппарат - это возникающая и функционирующая на основе принципа разделения властей система органов государства. Государственные учреждения не обладают признаками государственных органов и предназначены для непосредственного осуществления практической деятельности по выполнению функций государства. Они представляют собой разновидность государственных организаций, которые осуществляют учебную, научную и иную государственную деятельность под руководством органов государства. Государственные учреждения (организации) создаются органами государства и подчинены им; они характеризуются наличием штатного персонала сотрудников, являющихся государственными служащими, внутренней структуры и субординации, сметой расходов, наличием прав юридического лица, вхождением в соответствующую отраслевую систему с подчинением ее вышестоящему звену. Персонал государственных учреждений обязан соблюдать дисциплину (воинскую, служебную, финансовую, учебную и иную) и правила внутреннего распорядка. В зависимости от сфер государственной деятельности принято выделять два вида государственных учреждений: осуществляющих охранительную деятельность государства (вооруженные силы, полиция, разведка, спецслужбы, пенитенциарные учреждения и т.д.) и реализующих задачи государства в экономической и социально-культурной областях (государственные предприятия и учреждения). Соотношение между этими видами зависит от природы государства, удельного веса принудительных и созидательных задач, которые оно ставит перед собой и решает в практической деятельности. В демократическом, правовом и социальном государстве правовая охрана подчинена приоритетам личности и общества, характеризуется относительно ограниченной сферой применения. В таком государстве на первом плане его созидательная, организующая деятельность. (В.Ч.)
Соседние термины
| Механизм действия конституции - комплекс мер (средств) юридического, организационного, материально-финансового, социально-психологического и иного характера, направленных на создание условий фактического достижения целей Основного закона. (И.К.) |
| Мировые судьи судьи обшей юрисдикции субъектовРоссийской Федерации, входящие в единую судебную систему. В уголовном судопроизводстве мировым судьям подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание... |
| Муниципальная власть - разновидность публичной власти, связанная с реализацией функций местного самоуправления. М.в. - негосударственная, публичная власть (власть над обществом). Легальное понятие "публичная власть" введено постановлением Ко... |
| Муниципальное образование в российской федерации - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная федеральным законом, в пределах которой осуществляется местное самоуправл... |
| Муниципальные служащие Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления, являются муниципальными служащими. Федеральный закон от 28.08.95 N 154-ФЗ, ст.21 |
| Муниципальный займ - вид договора займа, заключаемый путем приобретения гражданином или юридическим лицом выпущенных органом местного самоуправления муниципальных облигаций. Цель выпуска муниципальных облигаций - исключительно обеспечение... |
| Муниципальный заказ - соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (об оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета. Федеральный закон от 25.09.97 N 126-ФЗ, ст.1 |
| Максимальный устойчивый вылов – предусмотренная Конвенцией ООН по морскому праву величина предельного возможного улова, соответствующая уровню максимума продуктивности запаса в устойчивых условиях. Превышение этой величины является показателем чрезме... |
| Международная конвенция о создании международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью – предусматривает создание фонда, цель которого – обеспечить компенсацию ущерба от загрязнения в той мере, в какой компенсация является недостаточной по Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от з... |
| Международно-правовой статус каспийского моря – как внутриконтинентального моря (inland sea) сформировался в XVI-XIX веках договорами прибрежных государств, которых в то время было два – Персия (Иран) и Россия (потом СССР), и был признан мировым сообществом. В основ... |