Коренные малочисленные народы российской федерации
- народы, проживающие на территории традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими образованиями. В РФ в настоящее время проживает 30 К.м н. общей численностью около 200 тыс. человек, что составляет менее 2% от общей численности населения Севера. К.м.н. традиционно являются кочевыми, полукочевыми и сельскими жителями (около 75% населения проживает в сельской местности). Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" к К.м.н. РФ относит этнические образования, насчитывающие в РФ менее 50 тыс. человек. В соответствии с вышеназванным Законом К.м.н. РФ и их объединения имеют право: безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности К.м.н. РФ землями, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования, а также участвовать в осуществлении контроля за использованием таких земель; б) участвовать через уполномоченных представителей К.м.н. РФ в подготовке и принятии федеральными органами власти, органами власти субъекта РФ и местного самоуправления решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования; в) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов в местах традиционного проживания; г) делегировать уполномоченных представителей К.м.н. РФ при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления; д) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения К.м.н. РФ с учетом традиционного образа жизни и хозяйствования. Действующее федеральное законодательство гарантирует лицам, относящимся к К.м.н. РФ, их объединениям в целях сохранения и развития своей самобытной культуры право на сохранение и развитие родных языков; создание общественных объединений, культурных центров, национально-культурных автономии, фондов развития и фондов финансовой помощи К.м.н. РФ; получение и распространение информации на родных языках, создание средств массовой информации; соблюдение своих традиций и совершение религиозных обрядов, не противоречащих федеральным законам и законам субъектов РФ и др. В целях социально-экономического и культурного развития, защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промысла, решения вопросов местного значения лица, относящиеся к К.м.н. РФ, вправе создавать органы территориального общественного самоуправления с учетом национальных, исторических и иных традиций. В этих же целях законы субъектов РФ могут устанавливать квоты представительства К.м.н. РФ в законодательных (представительных) органах субъектов РФ и представительных органах местного самоуправления. Кроме того, указанным лицам предоставлено право создавать на добровольной основе общины и иные объединения К.м.н. РФ. Комплекс мер государственной защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни К.м.н., способствующих сохранению и развитию их самобытной культуры, сохранению на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия содержит Федеральный закон от 7 мая 2001 г. "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации". В соответствии с этим Законом предусматривается образование территорий традиционного природопользования регионального и местного значения. Их образование отнесено к компетенции соответственно органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. При этом инициатива образования принадлежит лицам, относящимся к К.м.н. и их общинам. Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования, предоставляются лицам, относящимся к К.м.н., в безвозмездное пользование. Целям защиты прав К.м.н. РФ служит Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года", утвержденная постановлением Правительства РФ от 27 июля 2001 г. № 564. Главными задачами Программы являются: 1) воссоздание традиционного хозяйственного уклада К.м.н. РФ и комплексное развитие хозяйственно-экономической структуры на территориях их проживания при сохранении экологического баланса; 2) социальная реабилитация, национально-культурное развитие и повышение роли К.м.н. РФ в экономических и социальных процессах; 3) повышение качества жизни коренных народов, создание системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, отвечающих удовлетворению их жизненно важных потребностей; 4) активизация инвестиционной и предпринимательской деятельности, восстановление торговых, финансовых и хозяйственных связей и интеграция в региональную экономику. Стоимость Программы - 2744,32 млн. руб., из них 979,82 млн. руб. (35,7%) - средства федерального бюджета, 1366,56 млн. руб. (49,8%) - средства бюджетов субъектов РФ и 397,94 млн. руб. (14,5%) - внебюджетные источники. (В.Ч.)
Соседние термины
| Курортные поселения - поселения, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение, с населением не менее 2 тыс. человек, при условии, что число приезжающих ежегодно для лечения и отдыха в эти поселения составляет не менее 50% постоянно... |
| Камера по спорам, касающимся морского дна – создана в составе Международного трибунала по морскому праву, в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Состоит из 11 членов, избираемых из членов Трибунала сроком на 3 года. Для рассмотрения конкретного спора... |
| Картахенский протокол по биобезопасности к конвенции о биологическом разнообразии – принят в 2000 г. в рамках мер по реализации положений Конвенции о биологическом разнообразии. Цель Протокола заключается в содействии обеспечению надлежащего уровня защиты в области безопасной передачи, обработки и исп... |
| Квадрат – область указанного размера, выбранная для точного подсчета или оценки биоты (земля или морское дно). |
| Комитет по природным ресурсам – избирался Экономическим и социальным советом ООН (одним из шести главных органов ООН) для рассмотрения наиболее значимых вопросов сохранения и использования природных ресурсов, включая содействие природоресурсным мероп... |
| Компенсационная ответственность – известна также под названием «абсолютной», «объективной», «строгой» или «ответственности без вины». Эти юридические концепции, каждая из которых имеет свои особенности, по своему юридическому содержанию близки. Термин... |
| Комплексное управление прибрежными зонами – 1). Представляет собой, в первую очередь, экономико-правовой инструмент гармонизации многочисленных противоречивых интересов прибрежных природопользователей. Методология к.у.п.з. разработана за рубежом за последние 35... |
| Конвенция о биологическом разнообразии – принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 года. В 2000 г., в развитие правовых положений Конвенции, был принят Картахенский протокол по биобезопасности. Конвенция дает опред... |
| Конвенция о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов, 1971 г. – дополняет Парижскую конвенцию об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 г. и Венскую конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г. применительно к морским перевозкам. Б... |
| Конвенция о континентальном шельфе – принятая на I Конференции ООН по морскому праву, одна из четырех многосторонних морских конвенций от 29 апреля 1958 г., положения которой продолжают действовать и после вступления в 1994 г. в силу Конвенции ООН по морс... |