Коллективный трудовой спор
- неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по социально-трудовым вопросам. История развития К.т.с. неразрывно связана с возникновением рабочего движения. Однако долгое время К.т.с. не были предметом законодательного регулирования ни в одной стране. Затем постепенно, по мере активизации рабочего движения, их разрешение стало регулироваться коллективно-договорным методом. Право на К.т.с., забастовку является правом человека, признанным многими цивилизованными странами. К международным правовым актам, регламентирующим порядок разрешения споров при коллективных переговорах, относятся: Конвенция МОТ № 98 (1949) о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров; Конвенция МОТ № 154 и Рекомендация № 163 (1981) о коллективных переговорах. В 1951 г. МОТ приняла специальный акт по разрешению К.т.с. рекомендацию № 92 о добровольном примирении и арбитраже. Правовые процедуры урегулирования К.т.с. определены ФЗ РФ от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров". Закон распространяется, на всех работников, работодателей, а также на их объединения и полномочные органы. В п. 4 ст. 37 Конституции РФ закреплено право на К.т.с. с использованием установленных ФЗ способов их разрешения, включая право на забастовку. Порядок разрешения К.т.с. может быть оговорен в коллективных договорах и соглашениях, но с соблюдением норм Закона. Момент начала спора - день, когда работодатель сообщил об отклонении всех или части требований работников, или день, когда он должен был сообщить о своем решении (3 рабочих дня с момента предъявления ему требований работников). К.т.с. возникают, как правило, в случае разногласий между работниками и работодателями при установлении в организации новых или изменении существующих социально-экономических условий труда; при заключении, изменении коллективных договоров и соглашений. Сторонами К.т.с. выступают работодатель (работодатели) и работники организации, нескольких организаций. Стороны в К.т.с. осуществляют свои полномочия через представителей. Представители работников - органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им. Представители работодателей - руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, органы объединений работодателей, иные уполномоченные органы. Под социально-экономическими условиями труда, в связи с которыми возникают К.т.с., понимаются установление или изменение: а) норм труда, сдельных расценок; б) систем и размеров оплаты труда по категориям работников; в) режима и продолжительности рабочего времени для организации в целом или отдельных групп работников, продолжительности отдыха (в том числе ежегодных оплачиваемых и дополнительных отпусков); г) правил внутреннего трудового распорядка; д) перечней работников с ненормированным рабочим днем, а также перечней работников для предоставления льгот и компенсаций в связи с особыми, вредными и тяжелыми условиями труда. К.т.с. по поводу заключения, изменения и выполнения коллективных договоров возникают, как правило, в связи с процедурой создания комиссии по вопросам подготовки и заключения коллективного договора, обеспечения переговорного процесса, достижения согласия по содержанию коллективного договора, соблюдению его условий. К.т.с. в организации могут возникать также при заключении соглашений между администрацией организации и трудовым коллективом либо соответствующим профсоюзным органом - по поводу, например, охраны труда. Разрешение состоит из следующих этапов: рассмотрение спора примирительной комиссией (обязательный этап), рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (при не достижении согласия). Ни одна из сторон спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах. Примирительная комиссия создается в срок до 3 рабочих дней с момента начала спора из равного числа представителей сторон. Работодатель создает необходимые условия для работы комиссии. Спор должен быть рассмотрен комиссией в срок до 5 рабочих дней с момента подписания приказа о ее создании. Решение комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу. По соглашению сторон может быть приглашен посредник, который со сторонами спора определяет порядок его рассмотрения. Посредник имеет право запрашивать у работодателя необходимые документы и сведения. Рассмотрение спора с участием посредника осуществляется в срок до 7 календарных дней с момента его приглашения (назначения) и завершается принятием согласованного решения или составлением протокола разногласий. В 3-дневный срок после рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником стороны создают трудовой арбитраж в качестве временного органа по рассмотрению спора. Трудовой арбитраж формируется по соглашению сторон в составе 3 человек, не являющихся представителями сторон спора. Он рассматривает спор с участием представителей сторон в срок до 5 рабочих дней со дня его создания. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию спора имеют для сторон обязательную силу, если стороны в письменной форме заключили об этом соглашение. Члены примирительной комиссии, посредники, трудовые арбитры на время участия в разрешении спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение года. Участвующие в разрешении спора представители работников не могут быть в период разрешения спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации без согласия уполномочившего их органа. В случае уклонения работодателя от участия в примирительных процедурах, а также от выполнения достигнутых соглашений работники могут приступить к проведению забастовки, а виновные в этом представители работодателя подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере до 50 МРОТ.
Соседние термины
| Коллекция - совокупность предметов, объединенных общей социальной, культурной, эстетической или иной целью и составляющих единое целое (К. произведений живописи, монет, марок и др.). В гражданском обороте К. рассматривается как ед... |
| Коллизионная норма (фр. conflits de lois, англ. conflicts of laws - конфликт, столкновение законов) - особый вид правовых норм, являющийся характерной специфической особенностью международного частного права (МЧП), представляет собой отсыл... |
| Коллизионная привязка - элемент коллизионной нормы, представляющий собой указание на закон (правовую систему), который подлежит применению к данному виду правоотношений. Все К.п. делятся па несколько типов, называемых формулами привязки или к... |
| Коллизионное право - совокупность коллизионных норм каждого конкретного государства. К.п. носит национальный характер. Говорят о К.п., например. Великобритании, РФ, США, Германии, Швейцарии. Венгрии, Китая. С К.п., по существу, и начиналос... |
| Коллизия законов (лат. collisio - столкновение) - расхождение двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу. К.з. связана в первую очередь с отсутствием надлежащего учета предыдущего законод... |
| Колодки - деревянное приспособление, надевавшееся до XIX в. на ноги арестантам для предупреждения побега. |
| Колонат (позднеяат. colonatus) - в Римской империи - широко распространенная форма производственных отношений между крупным земельным собственником и непосредственным производителем - колоном. При системе К. крупная земельная со... |
| Колониализм (от лат. colonia - поселение, основанное переселенцами на чужой территорий) - система территориальных захватов более развитыми в экономико-политическом, техническом, военном отношениях государствами стран с неразвитой го... |
| Колонии-поселения - в РФ вид исправительных колоний, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого ре... |
| Колония (лат. colonia - поселение) 1. В древнем мире - поселение граждан какого-либо государства в завоеванной стране. 2. Область или страна, захваченная, угнетаемая и эксплуатируемая метрополией. 3. Совокупность лиц какой-либо... |