Кодифицированный акт
- нормативный акт, регулирующий на основе единых принципов важную и достаточно обширную сферу отношений, отличающихся однородностью и стабильностью; юридически оформляет и закрепляет наиболее значительные и устойчивые отношения в обществе, рассчитанные на длительный период их действия. К.а. - это сводный акт, упорядоченная совокупность взаимосвязанных юридических предписаний. Он характеризуется большим объемом, сложной структурой, внутренней согласованностью и высоким уровнем обобщенности нормативных предписаний. К.а. (или их совокупность) занимает центральное место в системе нормативных актов отдельной отрасли законодательства, возглавляет иерархию ее актов, устанавливая те принципиальные положения, которые должны быть положены в основу всей последующей правотворческой деятельности. Главное при подготовке К.а. - это критически переосмыслить содержание действующих норм, переработать их с учетом современных требований, изложить нормативные предписания стройно и внутренне согласованно, обеспечить максимальную полноту регулирования соответствующей сферы отношений. Принятие К.а. обычно сопровождается отменой устаревших и неэффективных норм, внесением в действующие необходимых изменений. Сочетание упорядочения и обновления законодательства позволяет рассматривать К.а. как наиболее совершенную, высшую форму правотворчества. Типичный пример К.а. - кодекс. По характеру охвата регулируемых кодексами отношений они разделяются на отраслевые и комплексные (межотраслевые). Первые регулируют конкретную сферу общественных отношений, определяющую деление права на отрасли и институты. Это УК, ГК, КЗоТ и др. Комплексные кодексы систематизируют нормы, собранные вместе не по отраслям права, а по иным основаниям (сфера государственной деятельности, отрасль хозяйства или социально-культурного строительства) и объединенные единой концепцией, общими принципами регулирования значительной области отношений(ТК,ЛК,КТМ и др.). В ряде зарубежных государств под кодексом понимается отраслевой официальный сборник, включающий нормы законодательных и подзаконных актов по определенному, порой довольно узкому кругу вопросов (кодексы дорог общего пользования, сберегательных касс, морских портов и др.). Другой вид К.а. - основы законодательства - активно используется в кодификационной деятельности РФ. Этот акт федерального законодательства, закрепляющий принципиальные, наиболее общие нормы по предмету совместного ведения РФ и ее субъектов, которые должны развиваться и конкретизироваться в иных федеральных нормативных актах и актах, принимаемых субъектами РФ. Основы законодательства обычно стоят во главе тех или иных отраслей либо институтов законодательства, обеспечивают взаимоувязанность и согласованность всех норм соответствующих отраслей и институтов. В них определяются цели, принципы и отправные начала регулирования определенной отрасли, института законодательства или сферы государственной деятельности, даются определения основных понятий, используемых в соответствующей области отношений, формулируются наиболее важные, принципиальные нормы. В РФ приняты и действуют Основы законодательства о культуре, Основы законодательства об охране здоровья граждан, Основы лесного законодательства и др. К числу К.а. относятся также уставы, положения, правила и т.д. Уставы - это комплексные нормативные акты, регулирующие правовое положение определенных органов и организаций (Устав ЦБ) либо ту или иную форму государственной, в первую очередь хозяйственной, деятельности (ТУЖД, УВВТ). В форме устава также формулируются основные нормы, определяющие правовой статус ряда субъектов РФ, структуру, полномочия и организацию деятельности их государственных органов. Положения регламентируют правовой статус определенного органа, учреждения или системы однородных органов учреждений, организаций (Положение о Верховном Суде РФ, Положение о службе в органах внутренних дел РФ и др.). В сфере правил оформляются процедурные нормы, определяющие порядок осуществления какого-либо рода деятельности. В ряде случаев К.а. может приниматься в форме закона без дополнительного наименования (Закон об основах государственной службы. Закон об образовании и др.).
Соседние термины
| Коллизия коллизий - столкновение (противоречие) между коллизионными нормами различных государств, которое заключается в несовпадении используемых ими формул прикрепления. К.к. сопровождает коллизионный метод регулирования, весьма часто вс... |
| Комиссии по делам несовершеннолетних - органы, на которые возложены обязанности по организации работы, направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охрану их прав, оказание подросткам помощи в получении образования, соц... |
| Коммандитист - участник коммандитного товарищества (товарищества на вере), называемый вкладчиком (ст. 82-86 ГК РФ). В отличие от участников с полной ответственностью (полных товарищей), К. не несут никакой ответственности по долгам т... |
| Коммандитное товарищество (товарищество на вере) - коммерческая организация, представляющая собой объединение лиц, в котором одни участники осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и при этом несут солидарную ответственность своим личным имущ... |
| Компенсационные сделки и компенсационные соглашения - предоставление (преимущественно в кредит) машин, оборудования, технологий, материалов, а также оказание связанных с этим услуг для строительства, оснащения, реконструкции или переоборудования промышленных и иного рода... |
| Конвертация - 1) то же, что и конвертируемость (см. Валюта конвертируемая): 2) преобразование ценных бумаг одного типа или категории в ценные бумаги другого типа или категории, производящееся по решению высшего органа управления эми... |
| Конкурсная продажа земельных участков (лат concursus - букв.: столкновение, встреча) - способ продажи земельных участков с публичных торгов покупателю, который предложит не только наивысшую цену, как это бывает при аукционе, но и лучший по сравнению с другим... |
| Конституционное судопроизводство - в РФ одна из форм осуществления правосудия, определенный процессуальный порядок деятельности КС (система конституционных процедур) по рассмотрению дел, отнесенных к его ведению. К.с. осуществляется также конституционны... |
| Континентальная правовая система - одна из основных мировых правовых систем, иногда также называется романо-германской. К.п.с. возникла в континентальной Европе на базе римского права, а также канонического права и местных обычаев. Для К.п.с. характерны... |
| Контракт государственный - договор поставки товаров для государственных нужд, в соответствии с которым поставщик (исполнитель) обязуется передать производимые им товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственны... |