Государственный совет российской империи
- учрежден 1 января 1810 г. как высший законосовещательный орган. Иначе говоря, все законы сначала представлялись в Г. с. Р. И. и лишь после его одобрения поступали к Императору на утверждение. В русской литературе высказывалось мнение о том, что учреждение Г. с. Р. И. в определенной мере ограничивало власть Императора. Однако существовала и другая точка зрения. Достаточно сказать, что мнение Г. с. Р. И. формально не имело для Императора обязывающего значения. Г. с. Р. И. состоял из лиц, назначенных Императором, который сам был председателем Г. с. Р. И. Министры входили в состав Г. с. Р. И. по должности ("по их званию"). При учреждении Г. с. Р. И. в 1810 г. было назначено 35 членов. В конце XIX в. в Г. с. Р. И. было 70-90 членов, в начале XX в. - 90 (преимущественно гражданские лица, хотя были и военные: так, например, при учреждении Г. с. Р. И. в 1810 г. гражданских лиц было 25, военных - 10; в 1902 г. из 88 членов Г. с. Р. И. гражданских - 53, военных - 35). Для более тщательной проработки законопроектов Г. с. Р. И. имел несколько департаментов (законов; дел военных; дел гражданских и духовных; государственной экономии; наук, промышленности и торговли), включавших отдельных членов Г. с. Р. И. (но далеко не всех) и специалистов. Все члены Г. с. Р. И. образовывали общее собрание, собиравшееся раз в неделю и обсуждавшее проекты актов. В 1832 г. было определено, что в случае продолжительного отсутствия Императора Г. с. Р. И. предоставляется чрезвычайная власть, однако это было лишь формальное определение. В конце XIX в. роль Г. с. Р. И. ослабевает в связи с повышением значения Комитета министров. В 1906 г. назначение и состав Г. с. Р. И. реформируются в связи с созданием Государственной думы. Г. с. Р. И., оставаясь законодательным органом, приобретает черты как бы одной из палат парламента. И Дума, и Г. с. Р. И. были вправе рассматривать и принимать законы. Однако принятые Думой законы подлежали одобрению Г. с. Р. И. В свою очередь, законопроекты, принятые Г. с. Р. И., поступали на рассмотрение Думы. Законопроекты, не принятые Г. с. Р. И. или Думой, признавались отклоненными. Но Г. с. Р. И. больше напоминал верхнюю палату парламента. Половина состава Г. с. Р. И. по-прежнему назначалась Императором, хотя появилась и другая половина - члены Г. с. Р. И., избираемые из представителей православного духовенства, дворянства, земства, науки, торговли и промышленности. Г. с. Р. И. имел председателя и вице-председателя, назначаемых Императором. Состав Г. с. Р. И. обновлялся в течение девяти лет, на одну треть каждые три года. Председатель Г. с. Р. И. (назначаемый Императором из невыбираемых членов Г. с. Р. И.) вносил на усмотрение Императора принятые обоими органами законопроекты. В структуру Г. с. Р. И. входили общее собрание, два департамента, два присутствия и государственная канцелярия. Г. с. Р. И. был, конечно, консервативным органом и должен был сдерживать деятельность Государственной думы. После отречения Императора от власти в феврале 1917 г. Г. с. Р. И. фактически прекратил свою деятельность. (С. А.)
Соседние термины
| Государственный совет рсфср - орган с консультативно-совещательными задачами, непродолжительное время существовал при Президенте РСФСР в 1991 г. Опубликованные источники дают мало информации о Г. с. РСФСР и, тем более, о его деятельности. Он был со... |
| Государственный советник российской федерации (1, 2 и 3-го класса) - один из пяти квалификационных разрядов, установленных Федеральным законом РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" 1995 г. Присваивается государственным служащим, замещающим главные государственные д... |
| Государственный советник рсфср - должность, учрежденная Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным в июле 1991 г. Предполагалось, что это будут высшие должностные лица государства, работающие под непосредственным руководством Президента, входящие в состав Госуд... |
| Государственный советник юстиции - классный чин, присваиваемый прокурорским и следственным работникам прокуратуры, работникам органов юстиции, государственным нотариусам и некоторым служащим аппаратов судов. Он соответствует генеральскому (адмиральскому... |
| Государственный фонд борьбы с преступностью - средства, предназначенные для дополнительного финансирования мероприятий по реализации федеральной и региональных программ по борьбе с преступностью, а также укрепления материально-технической базы правоохранительных о... |
| Государство авторитарное - государство, в котором господствует антидемократический, авторитарный режим. Авторитарный режим характеризуется ликвидацией или значительным ограничением прав и свобод граждан, запрещением оппозиционных партии и других... |
| Государство капиталистическое - появилось на исторической арене в результате буржуазных революций, покончивших с феодальным экономическим и социально-политическим строем. Объективные и субъективные предпосылки буржуазных революций (тем самым - и появ... |
| Государство правовое - особый вид или уровень развития государства, характеризующийся такими признаками, как всесторонние и реальные гарантии прав и свобод граждан, верховенство права и закона, прямое действие закона, взаимная ответственност... |
| Государство рабовладельческое - исторически первый тип государственной организации, возникшей на развалинах первобытнообщинного строя в силу разложения общества на классы и возникновения первых противостоящих друг другу социальных сил в виде рабовлад... |
| Государство социалистическое Теоретические основы социалистического государства и права были заложены в трудах основоположников научного коммунизма К. Маркса и Ф. Энгельса и развиты в произведениях В. И. Ленина, а также в документах коммунистических... |