Беженцы
- лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в результате чрезвычайных обстоятельств (преследования, в том числе с применением военной силы, и др.). По законодательству РФ под беженцем понимается прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям (Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»). Появление в РФ законодательства о Б.связано с трагическими последствиями развала СССР, в числе которых ряд затяжных военных конфликтов (в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане), а также факты преследования русскоязычного населения в бывших союзных республиках. В международное право понятие «Б.» было введено после первой мировой войны. Проблема Б. нашла отражение в ряде международных договоров. В рамках ООН для содействия ее решению создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ). Устав УВКБ принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 г. № 428 (V). 28 июля 1951 г. была заключена многосторонняя Конвенция о статусе беженцев. 16 декабря. 1966 г. Генеральная Ассамблея приняла к сведению специальный протокол, касающийся статуса беженцев, который предусматривал некоторые изменения Конвенции (вступил в силу 4 ноября 1967 г.). Термин «Б.» употребляется в договорах и резолюциях международных организаций в разных значениях. Конвенция и Устав УВКБ включают в это понятие лиц, которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой правительства этой страны либо вследствие таких опасений, либо по причинам, не связанным с соображениями личного удобства; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего (обычного) местожительства, по тем же причинам не могут или не желают вернуться. Принадлежность к категории политических Б. может рассматриваться как основание для того, чтобы претендовать на получение политического убежища. Однако в конечном счете урегулирование этого вопроса зависит от законодательства и политики государства, на территории которого находятся Б. Лит.: Международное право: Учебник. М., 1995. С. 103-105; Словарь международного права. М., 1986.
Соседние термины
| Безнаказанность - В буквальном смысле безнаказанность означает отсутствие наказания. Когда же это слово употребляется МА либо иными правозащитными организациями, оно относится к государству, которое преступно уходит от обязанности искор... |
| Багамские острова (содружество багамских островов) - островное государство в Атлантическом океане к северу от Больших Антильских островов. Независимость провозглашена 10 июля 1973 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Нассау. В административном отношении делится... |
| Баланс властей - соотношение общего положения и полномочий законодательной, исполнительной и судебной властей в государстве, закрепленное в конституции и(или) сложившееся фактически. (С. А.) |
| Бангладеш (народная республика бангладеш) - государство на юге Азии, образованное в 1971 г. в результате сецессии (с 1947 по 1971 г. - восточная часть Пакистана). Член Британского Содружества. Столица - г. Дакка. Административное деление: 4 области, делятся на 1... |
| Барбадос - островное государство в Вест-Индии в Карибском море. Независимость предоставлена 30 ноября 1966 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Бриджтаун. Административное деление - 11 районов (париш). Конституция вступи... |
| Бахрейн (государство бахрейн) - островное государство в Персидском заливе. Независимость Б. получил в 1971 г. Столица - г. Манама. Наследственная абсолютная монархия (эмират) с элементами конституционной монархии. Конституция принята в 1973 г. (факти... |
| Башкортостан - Республика Башкортостан - состоит в Российской Федерации. Конституция принята 24 декабря 1993 г. Столица - г. Уфа. Согласно Конституции, Б. - суверенное демократическое правовое государство, выражающее волю и интересы... |
| Беларусь (республика беларусь) - согласно Конституции, принятой на референдуме 24 ноября 1996 г., - унитарное демократическое социальное правовое государство. Государственными языками являются белорусский и русский языки. Столица - г. Минск. Конституц... |
| Белиз (до 1973 г. - британский гондурас) - государство в Центральной Америке. Независимость провозглашена 21 сентября 1981 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Бельмопан. Административное деление: 6 округов. Конституция вступила в силу 21 сентября 1981... |
| Бельгия (королевство бельгия) - государство в Западной Европе. Б. - федеративное государство. Основное население ее составляют фламандцы и валлоны. В связи с возникшими в последние десятилетия конфликтами между ними в Б., которая прежде была унитарны... |